答：据统计，2001年，我国化工行业（化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料）共有21577家企业，年销售收入9838亿元，利润298亿元，销售利润率仅3%。我国仅出口量超过100吨的化学品有474个品种，超过1000吨的化学品有215种，这些大批量生产和出口的化学品大都是附加值较低的化工原料及低端制成品，但在我国化学品出口中的比重较大，占80%以上。根据欧盟的化学品政策白皮书的有关规定,对产量超过100吨的化学品将进行更严格的措施。
（1）试验水平要求高。我国生产和出口的超过100吨的化学品种数较多，而这类产品作为检测和试验的重点。欧盟REACH法规规定：对产量超过100吨的化学品，基本将延用现在对新物质采用的方法，并须做第一水平和第二水平试验。
（2）试验增多。当市场投放量分别达到100公斤，1吨，10吨，100吨和1000吨时，需要进行的试验也逐渐增多。通常来说当市场投放量较小时（10公斤至1吨）试验主要集中在急性危害（短期暴露产生的立即的或稍延迟的负面影响），而对于市场投放量较大的化学品通常需要进行更多的耗资巨大的研究，包括对（准）长期暴露的研究，繁殖毒性和致癌性的研究。
（3）试验周期长。年产量100吨以上的物质须进行长期效应（如致癌、生殖影响）的专项试验。
（4）管理要求严格。100吨以上的化学品筛选试验程序应在主管机关的控制之下制定。
（5）试验花费高，每一新物质进行第一水平试验需花费大约25万欧元，第二水平试验需花费约32.5万欧元，而我国企业还要支付较欧盟企业更多的试验数据费用。
（6）认证及信息提供成本高。由于我国产品认证水平低，信息化水平低，因而化学品认证及信息提供成本相对较高。
（7）注册难度大。所有产量超过100吨的化学品均要做注册信息评估，并由主管当局执行。
（8）信息提供量大。当化学品的产量或进口量达到100吨或1000吨，要求生产商或进口商向主管机关提交化学品所有信息，并提出基于法规中的通用信息要求提出下一步试验的战略。
（9）时间紧迫。产量超过1000吨的物质最晚2005年年底注册，产量超过100吨的物质最晚2008年年底，而产量超过1吨的最晚可到2012年年底。
因此，虽然中国企业试验绝对成本可能低于欧盟企业，但企业利润率较低，相对成本（即试验和注册、认证及信息提供等成本）将高于欧盟企业。由于欧盟尚未明确数据收费的标准，及其他不确定因素，欧盟REACH法规对我国的影响目前难以具体计算。初步测算，该法规的实施每年至少增加我国化工企业生产成本10亿元。


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